一、交辦信訪件事項(xiàng)

1、蒸氨廢鈣液只有部分排到臺(tái)北鹽灘復(fù)曬處理，其它大部分直接外排（原本廢鈣液經(jīng)復(fù)曬提濃后交黃化制鈣公司生產(chǎn)氯化鈣，但該企業(yè)前年停產(chǎn)，今年基本拆除，無(wú)法繼續(xù)處理），所以復(fù)曬只能取出氯化鈉，其它污染物直接排海。脫鹽水、鹽泥水和循環(huán)水中有大量鹽，但企業(yè)無(wú)任何處理廢鹽和廢硝的裝置；2、堿業(yè)公司年總排放廢渣約80萬(wàn)噸，多年來(lái)一直未進(jìn)行有效處理，總量連年增長(zhǎng)，廢渣包含大量液體，經(jīng)雨水洗滌滲透造成土壤和水污染。3、堿業(yè)公司每年排放約為180000萬(wàn)方/年，雖然宣稱達(dá)標(biāo)排放，但是企業(yè)無(wú)組織排放仍然很嚴(yán)重。4、貨車進(jìn)出廠區(qū)拋灑物料，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，且伴隨噪聲污染。

企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查臨時(shí)停產(chǎn)減產(chǎn)，根據(jù)2015年連云港市《連云港市城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷整治方案》，該企業(yè)需要搬遷，但多次擬定搬遷日期后一直未有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

二、交辦信訪件

本交辦信訪件屬省第一環(huán)保督察組受理群眾舉報(bào)交辦單第十三批18案件，由市生態(tài)環(huán)境局承辦，2019年5月30日收到，5月31日辦理反饋。

三、信訪件訴求

1、蒸氨廢鈣液只有部分排到臺(tái)北鹽灘復(fù)曬處理，其它大部分直接外排（原本廢鈣液經(jīng)復(fù)曬提濃后交黃化制鈣公司生產(chǎn)氯化鈣，但該企業(yè)前年停產(chǎn)，今年基本拆除，無(wú)法繼續(xù)處理），所以復(fù)曬只能取出氯化鈉，其它污染物直接排海。脫鹽水、鹽泥水和循環(huán)水中有大量鹽，但企業(yè)無(wú)任何處理廢鹽和廢硝的裝置；2、堿業(yè)公司年總排放廢渣約80萬(wàn)噸，多年來(lái)一直未進(jìn)行有效處理，總量連年增長(zhǎng)，廢渣包含大量液體，經(jīng)雨水洗滌滲透造成土壤和水污染。3、堿業(yè)公司每年排放約為180000萬(wàn)方/年，雖然宣稱達(dá)標(biāo)排放，但是企業(yè)無(wú)組織排放仍然很嚴(yán)重。4、貨車進(jìn)出廠區(qū)拋灑物料，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，且伴隨噪聲污染。

企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查臨時(shí)停產(chǎn)減產(chǎn)，根據(jù)2015年連云港市《連云港市城市主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷整治方案》，該企業(yè)需要搬遷，但多次擬定搬遷日期后一直未有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

四、被舉報(bào)問題基本情況及現(xiàn)狀

問題1、關(guān)于蒸餾廢鈣液、脫鹽水、鹽泥水和循環(huán)水

（1）蒸餾廢鈣液

連云港堿業(yè)有限公司（即原連云港堿廠）采用索爾維法（即氨堿法）技術(shù)生產(chǎn)純堿，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量廢液，每年產(chǎn)生廢液約850萬(wàn)立方米。廢液中干渣含量為2%—5%，經(jīng)固液分離后，廢渣堆存，上清液進(jìn)行回收綜合利用。廢渣主要化學(xué)成分為碳酸鈣、氫氧化鎂、氧化鈣、硫酸鈣等，外觀為白色，排出初期為流動(dòng)糊狀，經(jīng)過(guò)沉淀，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦酄睢Ｉ锨逡褐饕瘜W(xué)成分為氯化鈣、氯化鈉等，pH值約11.6，經(jīng)灘曬后pH值為6.5～7.5。

根據(jù)吉林化學(xué)工業(yè)公司設(shè)計(jì)院《連云港堿廠環(huán)境影響報(bào)告書》和原江蘇省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于對(duì)連云港堿廠環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管〔86〕31號(hào)）的要求，連云港堿廠產(chǎn)生的廢液送至渣場(chǎng)，經(jīng)澄清后，上清液經(jīng)自有排口閘直接排海。1997年，根據(jù)淮河流域水污染防治的要求，連云港市環(huán)保局向連云港堿廠下達(dá)了《關(guān)于淮河流域水污染源限期達(dá)標(biāo)排放的決定》（連環(huán)管〔1997〕16號(hào)）。據(jù)此，連云港堿廠與臺(tái)北鹽場(chǎng)合作開發(fā)了“堿渣場(chǎng)上清液回收利用工程”項(xiàng)目，利用上清液制鹽、制鈣。1998年3月27日，該項(xiàng)目通過(guò)連云港市環(huán)保局組織的環(huán)保驗(yàn)收，正式運(yùn)行。

2002年，為積極采用世界先進(jìn)技術(shù)治理堿渣，連云港堿廠投入4000萬(wàn)元從芬蘭引入2臺(tái)LAROX-PF型壓濾機(jī)用于廢液的固液分離。2005年，連云港堿廠又引進(jìn)3臺(tái)PF型壓濾機(jī)。2018年投入5000萬(wàn)元新上14臺(tái)板框壓濾機(jī)用于廢液的固液分離。目前，連云港堿廠產(chǎn)生的廢液全部通過(guò)壓濾機(jī)壓濾，分離出的廢渣堆存于渣場(chǎng)內(nèi)，壓濾產(chǎn)生的清液先進(jìn)入公司堿渣場(chǎng)攤曬、初步提濃，加酸調(diào)節(jié)（PH值約在7-9），然后通過(guò)輸送通道全部（估計(jì)每年不足600萬(wàn)立方米）送至臺(tái)北鹽場(chǎng)鹽田復(fù)曬。復(fù)曬后先提取鹽（轉(zhuǎn)銷堿業(yè)公司）后，將濃鈣液部分（約30%）交黃化制鈣公司生產(chǎn)氯化鈣，部分外賣（堿業(yè)公司也回購(gòu)部分濃鈣液生產(chǎn)氯化鈣）。據(jù)了解，期間濃鈣液量遠(yuǎn)不能滿足其他氯化鈣用戶的需求，黃化制鈣公司停產(chǎn)后，濃鈣液部分外送用于地下鹵水脫硝，堿業(yè)公司也增加了購(gòu)買量，其余量基本上能夠滿足其他氯化鈣用戶的需求，經(jīng)灘曬產(chǎn)生的上清液無(wú)外排。

（2）脫鹽水、鹽泥水和循環(huán)水

公司生產(chǎn)主要用于鍋爐制取蒸氣所用的脫鹽水過(guò)程中產(chǎn)生的酸洗水及堿洗水，在中和池中和后成中和水，因其成份類似于蒸餾廢鈣液，公司用管道排入堿渣場(chǎng)與蒸餾廢鈣液一樣處置。化鹽產(chǎn)生的鹽泥水經(jīng)固液分離后，鹽水回生產(chǎn)系統(tǒng)化鹽，固泥用作鍋爐煙氣脫硫處理，脫硫液與循環(huán)冷卻水的少量污泥水經(jīng)管道輸送至灰渣場(chǎng)，經(jīng)沉淀、中和處理后外排，排口處設(shè)置有PH、COD、氨氮、總磷自動(dòng)監(jiān)控裝置，數(shù)據(jù)顯示正常。

問題2、關(guān)于堿渣處置基本情況。

連云港堿業(yè)有限公司渣場(chǎng)是根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)的要求進(jìn)行建設(shè)的污染治理設(shè)施，其主要作用：一是存放廢渣，避免廢渣進(jìn)入外環(huán)境造成污染；二是利用渣場(chǎng)進(jìn)行廢液的固液分離，分離出的上清液經(jīng)臺(tái)北鹽場(chǎng)的送水道（用于鹽田海水曬鹽提供海水的通道）進(jìn)入鹽田綜合利用。公司有堿渣場(chǎng)3 處、灰渣場(chǎng)1 處，占地約5000 畝，用于堆放堿渣等固體廢物。目前公司正常生產(chǎn)運(yùn)行產(chǎn)生的蒸餾廢鈣液經(jīng)板框壓濾機(jī)壓濾后產(chǎn)生的堿渣量約70萬(wàn)噸/年，部分堆放在堿渣場(chǎng)，部分外賣。

2016年10月我公司委托江蘇省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院做過(guò)渣場(chǎng)地下取水試驗(yàn)。試驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示在縱向上隨深度增加主要指標(biāo)濃度越來(lái)越小，橫向上基本接近。